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机动车(chē)驾驶员(yuán)培(péi)训管理规(guī)定交通(tōng)运输部关(guān)于修改《机(jī)动车(chē)驾驶员培训管理规(guī)定》的决定 交(jiāo)通运输部决定(dìng)对《机动车驾驶员(yuán)培训管理规(guī)定》(交通部令2006年第(dì)2号(hào))作(zuò)如下修改: 一、将本规(guī)定中的“行(háng)业标准(zhǔn)《机动车驾驶培训机构(gòu)资格条件》(JT/T433)”统一修(xiū)改为:“《机动车(chē)驾驶员培训机构(gòu)资(zī)格条件》(GB/T30340)”,将“行业标(biāo)准《机(jī)动车教练场技(jì)术要求》(JT/T434)”统一修改为:“《机动车驾驶员培训(xùn)教练场技术(shù)要求》(GB/T30341)”。 二、在第十条、第十(shí)一(yī)条、第十二条增加一项,作为第(一)项:“(一)取得企(qǐ)业法(fǎ)人资格。” 三、将第十条第(三)项第(dì)1目修改为:“1.有与培训业务相适应的理论教练员。机动车驾驶员培训机构聘(pìn)用的理(lǐ)论教练员应当(dāng)具备以下条件:持有机动车(chē)驾驶证(zhèng),具(jù)有(yǒu)汽(qì)车及相(xiàng)关专业中专以上学历或者汽车及相关专(zhuān)业中级(jí)以上技术职称,具有两年以上安全(quán)驾驶(shǐ)经(jīng)历,熟练掌握(wò)道(dào)路交通安全法规、驾驶理论(lùn)、机动车构(gòu)造、交(jiāo)通安全心理学、常用(yòng)伤员急救等安全驾驶知(zhī)识,了解车辆环保(bǎo)和节约能源(yuán)的(de)有关知识(shí),了解教育学、教育心理学的(de)基本教学(xué)知识(shí),具备编写教案(àn)、规范讲解(jiě)的授课能力(lì)。” 将第十(shí)条第(dì)(三)项第2目修改为:“2.有与培训(xùn)业务相(xiàng)适(shì)应(yīng)的驾驶操作(zuò)教练员(yuán)。机动车驾驶员(yuán)培训机构聘(pìn)用的驾驶操作教(jiāo)练员应当具备以(yǐ)下条件:持(chí)有(yǒu)相应的机动车驾驶证,年龄不超(chāo)过60周岁,符(fú)合一定的(de)安全(quán)驾驶经历和相应车型驾驶经(jīng)历,熟练掌握道路交通安全法规、驾(jià)驶理论、机动车构造、交通安全心理学(xué)和应急驾(jià)驶的基本知(zhī)识,熟悉车辆(liàng)维护和常(cháng)见故障诊断(duàn)、车辆环保(bǎo)和(hé)节约能源的有关知识(shí),具备(bèi)驾驶要领讲解、驾(jià)驶动作示(shì)范、指导驾驶的(de)教学能(néng)力。” 将第十条第(dì)(三)项(xiàng)第3目修(xiū)改为:“所配备的理论教(jiāo)练员数量(liàng)要求及(jí)每种车型所配备(bèi)的驾驶操(cāo)作(zuò)教练(liàn)员数(shù)量要求应当按照《机动(dòng)车驾驶员培训机构资(zī)格条(tiáo)件》(GB/T30340)相关条款的规定(dìng)执行(háng)。” 将(jiāng)第十(shí)条第(五)项(xiàng)第2目修改为:“2.从事一级普通机动车驾驶员培训(xùn)的,所配备的教学车辆不少于(yú)80辆;从事二级普通机动车驾驶(shǐ)员(yuán)培(péi)训的,所配(pèi)备的(de)教学车辆不少于40辆;从事三(sān)级普通机动车驾(jià)驶员培(péi)训的,所配备的教学车辆不少于20辆。具体要求按照《机动车(chē)驾驶(shǐ)员培训机(jī)构资(zī)格条件》(GB/T30340)相关(guān)条款的规定执行。” 四、删除第(dì)十一(yī)条第(二(èr))项第(dì)1目(mù)中的“教练(liàn)员总数的90%应当经全国统(tǒng)一考(kǎo)试(shì)合格,持有(yǒu)《教练员证》。” 删除第(dì)十一条(tiáo)第(二)项第2目中的“教练员总数的90%应当经全国统一考(kǎo)试合格(gé),持有《教练员证》。” 五、将第十三条中的“申请从事机动车驾驶员培训业务的(de),应当向(xiàng)所在地县级道路运输(shū)管理(lǐ)机(jī)构提出申请,并提交以下(xià)材料”修改(gǎi)为:“申请从(cóng)事机动车驾驶员培训经营(yíng)的(de),应当依法向工(gōng)商行政管理机关(guān)办理有(yǒu)关登记手续后,向所在地县级道路运(yùn)输管理机构提出申请,并提交以下材(cái)料(liào)”,并将其中(zhōng)第(九)项内(nèi)容(róng)修改(gǎi)为:“(九)拟(nǐ)聘用人员名册、职(zhí)称证明”。同(tóng)时,增加一项作为第(十(shí))项(xiàng):“(十(shí))申请人办理的(de)工商营业执照正、副本及(jí)复印件(jiàn)”。 六、删除第十六(liù)条第(dì)二款(kuǎn)。 七、删除第二十条(tiáo)、第(dì)二十一条、第二十二条(tiáo)、第二十五条(tiáo)、第三十条。 八、将第二十三条修改(gǎi)为(wéi):“鼓励教(jiāo)练员同(tóng)时具备理论教练员和(hé)驾驶操作教练员的教学水平。” 九、将第三十(shí)一条修改为:“在未取得机动(dòng)车驾(jià)驶员培训(xùn)许可(kě)证(zhèng)件前,任(rèn)何(hé)单位或者个(gè)人(rén)不得(dé)开展机动(dòng)车驾驶员培训经(jīng)营活动(dòng)。机动车驾驶(shǐ)员(yuán)培训机构应当按照经批准的行政许可事项开展培训业务。” 十、将第四十四条第二款修改为:“《培训记录》应当经教练员审核签(qiān)字(zì)”。 十一、将本规定中所有的“交通部”统一修改为“交通运输部”,但第六十条除外;将所(suǒ)有的“交(jiāo)通主管部门”统一修改为“交通运输(shū)主管部门”。 十二、删除附件1。 条文(wén)序号作相应调整(zhěng)。 本决定自2016年4月21日起施行。 《机(jī)动车(chē)驾驶员培训管理规定》根据本决定作相应修正,重新发布。 机(jī)动车驾驶员(yuán)培训管(guǎn)理规定 (2006年1月12日交通部发布 根据2016年4月21日(rì)《交通运输部(bù)关于修改〈机(jī)动车驾驶员培训管理规定〉的决定(dìng)》修(xiū)正) 第一章 总 则(zé) 第(dì)一条 为规范机动车驾驶员(yuán)培(péi)训经营活动,维护机动车驾驶员(yuán)培训市(shì)场秩(zhì)序,保护各方当(dāng)事人的合法(fǎ)权益,根据(jù)《中华人民共和国道路交通(tōng)安全法》《中华人民共和国(guó)道路运输条例》等有关(guān)法律、行政法(fǎ)规,制定本(běn)规定。 第二条 从(cóng)事机动车驾驶员培训业务的,应当遵(zūn)守本规定。 机(jī)动车驾驶员(yuán)培训业务是指以培训学(xué)员的(de)机动车驾驶能力(lì)或者以培训道路运输驾驶人员的从业能力为教学任务,为社(shè)会公众有偿提供驾(jià)驶培(péi)训(xùn)服务的活动。包括对初学机动车驾(jià)驶人员、增加准驾车(chē)型的驾驶人员和(hé)道路运输驾驶人员所(suǒ)进行的驾驶(shǐ)培训、继续教育以及机动(dòng)车驾驶员培训教练场经营等业务(wù)。 第三条 机动车驾驶员培训(xùn)实行社(shè)会化,从(cóng)事机动车驾驶(shǐ)员培训业务应当依(yī)法经营,诚实信用(yòng),公平竞(jìng)争。 第四(sì)条(tiáo) 机动车驾(jià)驶员培训管理应当公平、公正、公(gōng)开和便民。 第五(wǔ)条(tiáo) 交通运(yùn)输部主管全国机(jī)动车驾驶员培(péi)训管理工(gōng)作。 县级以(yǐ)上(shàng)地方人(rén)民政府(fǔ)交(jiāo)通运输主管部(bù)门负责组(zǔ)织(zhī)领导本行政区域内的机动车(chē)驾驶员培训管理工作(zuò)。 县级以上(shàng)道路运输管理机构负责具体实施(shī)本行政区域(yù)内的机动车驾(jià)驶员培训管(guǎn)理工作。 第(dì)二章 经营许可(kě) 第六条 机动(dòng)车驾驶员培(péi)训依据经营(yíng)项目、培(péi)训(xùn)能力和培训内容实行分类许(xǔ)可。 机动车驾驶员(yuán)培(péi)训业务(wù)根据经营(yíng)项(xiàng)目(mù)分为普通机动车驾驶员培训、道路(lù)运输驾驶员从业资(zī)格培训、机动车驾驶(shǐ)员培(péi)训教练场经营(yíng)三类。 普(pǔ)通机动车驾(jià)驶员培训根据培(péi)训能力(lì)分(fèn)为一级普通机动车驾驶员培训(xùn)、二级普通机动车驾(jià)驶员培训(xùn)和三级普通机动车(chē)驾驶(shǐ)员培训三类。 道路运输驾驶员从业资格(gé)培训根据培训内容分为道(dào)路客货运输驾驶员从业资格培训和(hé)危(wēi)险(xiǎn)货物(wù)运输驾驶员从业资格培训两类(lèi)。 第七条(tiáo) 获得一(yī)级普通机动(dòng)车驾驶员培训许可的,可以从事(shì)三种(zhǒng)(含三种)以上相应车(chē)型的普通(tōng)机动车(chē)驾驶员培训业务;获得二级普(pǔ)通机动(dòng)车驾驶员(yuán)培训许可的,可(kě)以从事(shì)两种相应车型的普(pǔ)通机动车驾(jià)驶员培训业务;获(huò)得三级普通机动车驾驶员(yuán)培训许可的,只(zhī)能从事一种相应车型的普(pǔ)通机动车驾驶员培训业务。 第八条 获(huò)得道路客货运输驾驶员(yuán)从业资格(gé)培(péi)训许可的,可以(yǐ)从(cóng)事经营性道路(lù)旅(lǚ)客运输驾驶员、经营性道路货物运(yùn)输驾(jià)驶员的(de)从业资格培训业务;获得(dé)危险货物运输驾驶员从(cóng)业(yè)资(zī)格培训许可的,可以从(cóng)事道路危(wēi)险货物运输驾驶员的从(cóng)业资(zī)格培训业务。 获(huò)得道(dào)路运输驾驶(shǐ)员从业(yè)资格(gé)培(péi)训许可的,还可(kě)以从(cóng)事相应车型的普通机动车(chē)驾驶员培训业务(wù)。 第(dì)九条 获得机动车驾驶员培训教练场经(jīng)营许可的,可以从事机(jī)动车(chē)驾驶员培训教(jiāo)练(liàn)场经营业(yè)务。 第十条 申请从事普通机动车驾驶员培训业务的,应当符合下列条件(jiàn): (一)取(qǔ)得企业法人资格。 (二)有健(jiàn)全的培训机构。 包括教学、教练员(yuán)、学员、质量、安全、结业考试和设施设备管理等组织机构,并明确负责人、管理人员(yuán)、教练员和其他人员的岗位职责。具体要求按照(zhào)《机动车驾驶(shǐ)员培(péi)训机构资(zī)格(gé)条件》(GB/T30340)相关条款(kuǎn)的规定执(zhí)行。 (三)有健全的管理(lǐ)制度(dù)。 包括安(ān)全(quán)管理制度、教练员管(guǎn)理制度、学(xué)员管理制度(dù)、培训质量管理制(zhì)度(dù)、结业考(kǎo)试制度、教(jiāo)学车辆管理制(zhì)度、教学设施(shī)设备管(guǎn)理制度(dù)、教练场(chǎng)地管理制度、档案管理制度(dù)等。具体(tǐ)要(yào)求按照《机动车驾驶员培训机构资格条(tiáo)件(jiàn)》(GB/T30340)相关条款的规定执行。 (四(sì))有与培训业务(wù)相适应的教学人员(yuán)。 1.有与培训业务相(xiàng)适应的理论教(jiāo)练员。机动车驾驶(shǐ)员(yuán)培(péi)训机构聘用的理(lǐ)论教练员应当具备以下条(tiáo)件: 持有机动车(chē)驾驶证,具有汽车及(jí)相关专(zhuān)业中专以上学(xué)历或者(zhě)汽车及相关专业中级以上技术职称,具有两年以(yǐ)上安全驾驶经历,熟练掌握(wò)道路交通安全法规、驾驶(shǐ)理论、机动车构造(zào)、交通安全心理学、常用伤员急救等安全驾驶知(zhī)识(shí),了解车辆环(huán)保和(hé)节约能源的有关知识,了解教育学、教(jiāo)育心(xīn)理学的(de)基(jī)本(běn)教学知识,具备编写教案(àn)、规范讲解的授课能力。 2.有与培训业务(wù)相适(shì)应的(de)驾驶操作教练员。机动(dòng)车驾驶员培训机构(gòu)聘(pìn)用的驾驶操作教练员(yuán)应当具备以下(xià)条件: 持(chí)有相(xiàng)应的机动(dòng)车驾驶证,年龄不(bú)超过60周岁(suì),符合一定(dìng)的安全驾驶经历(lì)和相应车型驾驶经历,熟练掌握道路交通安全(quán)法规、驾驶(shǐ)理论、机动(dòng)车构造、交(jiāo)通安全心理学和应急驾(jià)驶的基本知识,熟悉(xī)车(chē)辆维护和常见故障(zhàng)诊断、车辆环保(bǎo)和节约能源(yuán)的有关知识,具备驾驶(shǐ)要领讲解、驾(jià)驶(shǐ)动作示范、指导驾驶的教学(xué)能力。 3.所配备的理论(lùn)教练员数量要求(qiú)及(jí)每种车型所配备(bèi)的驾驶操作教练(liàn)员(yuán)数量(liàng)要求应当按照(zhào)《机动车驾驶(shǐ)员培训(xùn)机构资格(gé)条件》(GB/T30340)相关条款的规定执行。 (五(wǔ))有(yǒu)与培训(xùn)业务相适应的(de)管理人员。 管理人员包括理论(lùn)教学负责人、驾驶操作(zuò)训练(liàn)负责人、教学车辆管(guǎn)理人员、结业考核人员和计算机管理人(rén)员。具体要求按照《机动车驾驶员培训机构资格条件》(GB/T30340)相关条款(kuǎn)的规定(dìng)执行。 (六)有必要的教学车辆(liàng)。 1.所配备的教学车辆(liàng)应当符合国家(jiā)有(yǒu)关技术标准要求,并装有副后视镜、副制动(dòng)踏板、灭火器及(jí)其他(tā)安全防护装置。具体要求按(àn)照《机动车(chē)驾驶员培训机构资格(gé)条件》(GB/T30340)相(xiàng)关条款(kuǎn)的规定(dìng)执行。 2.从事一(yī)级普通(tōng)机动车驾驶员培(péi)训(xùn)的(de),所配备的教学车(chē)辆不(bú)少于80辆;从事二(èr)级(jí)普(pǔ)通机动车驾驶员培训的(de),所配(pèi)备的(de)教学车辆不少于40辆;从事三级普(pǔ)通机(jī)动车驾驶员(yuán)培训的,所(suǒ)配备的教学车辆不少于20辆(liàng)。具体要求按照《机(jī)动车驾驶员培训机构资格条件》(GB/T30340)相关(guān)条款的规定(dìng)执行(háng)。 (七(qī))有必要的教学设施、设备和场地。 具体要求按(àn)照《机动(dòng)车驾驶员培训机(jī)构资格条件》(GB/T30340)相关条款的规定执行。租用教(jiāo)练场地的(de),还应(yīng)当持有书面(miàn)租赁合同和出租方土地使用证明,租赁期限不得少于3年(nián)。 第十一条(tiáo) 申请(qǐng)从事道路运(yùn)输驾驶员从业资格(gé)培训业务的,应当具备下列条(tiáo)件: (一)取得企业法人资格。 (二)具备相应车型的普通机动车驾驶员(yuán)培训(xùn)资格(gé)。 1.从事道路(lù)客(kè)货运(yùn)输驾驶员从业资格培训业务的,应当(dāng)同时具(jù)备大型(xíng)客车、城市公交(jiāo)车、中(zhōng)型客车(chē)、小型汽车(含小型自(zì)动挡汽(qì)车)等(děng)四种车型中至少一种(zhǒng)车型的(de)普通机动(dòng)车驾驶员培训资格和通用货车(chē)半(bàn)挂车(牵(qiān)引车(chē))、大型货车等两(liǎng)种车(chē)型中至少(shǎo)一种车(chē)型的普通机动车驾驶员培训资格。 2.从事危险货物运(yùn)输驾驶(shǐ)员(yuán)从(cóng)业资格培训业(yè)务的,应当具备通用货车(chē)半挂车(牵引车)、大型货车等两种车型(xíng)中至少一种车(chē)型的(de)普通机动车驾驶(shǐ)员培训资格。 (三)有与(yǔ)培训业(yè)务相(xiàng)适应的教学人员(yuán)。 1.从事道路客货运输驾驶员从业资格培训业务(wù)的,应当配备2名以(yǐ)上教练员。教练员应当具(jù)有(yǒu)汽车及相关专业大专以上学(xué)历或者汽车及相关专业高级以上技术(shù)职称,熟悉道(dào)路旅客运输法规、货(huò)物运输法规以及机(jī)动车维修、货(huò)物(wù)装卸保管和旅客急救等相关知识,具备相应的(de)授课(kè)能力,具有(yǒu)2年以上(shàng)从事普通机(jī)动(dòng)车驾驶员培训的教学(xué)经历,且近(jìn)2年无不良的教学(xué)记录。 2.从事(shì)危险货(huò)物运(yùn)输驾驶员(yuán)从业资格培训业务的,应当配备2名以上(shàng)教练员。教练员应当具有化(huà)工及相关专业大专以上学历或者化工及相(xiàng)关专业高级(jí)以上技术职称(chēng),熟悉(xī)危(wēi)险货(huò)物运输法规、危险化学品特性、包装容器使用(yòng)方法、职(zhí)业安(ān)全防(fáng)护和应急(jí)救援等知识,具备相(xiàng)应的授课(kè)能力(lì),具有2年以上化工及相关专业的教学经历(lì),且近2年无不(bú)良(liáng)的教学记录。 (四)有必要的教学设施(shī)、设备和场地。 1.从事道路客货运输驾驶(shǐ)员(yuán)从(cóng)业资格(gé)培训业务的,应当配备相(xiàng)应的机动车构(gòu)造、机(jī)动车维护、常见故障诊断和(hé)排除、货物(wù)装卸保管、医学(xué)救护、消防(fáng)器材等教学设(shè)施、设(shè)备和专用场地。 2.从事(shì)危(wēi)险货物运(yùn)输驾(jià)驶员从(cóng)业(yè)资格培(péi)训业务(wù)的,还应(yīng)当同时配备常见危险化学品样本、包(bāo)装容(róng)器(qì)、教学挂图、危(wēi)险化(huà)学(xué)品(pǐn)实验室等设(shè)施、设备和(hé)专用场地。 第十二条 申请从事机(jī)动车驾驶员培训教练(liàn)场(chǎng)经营业(yè)务的,应当具备(bèi)下列条件(jiàn): (一)取(qǔ)得(dé)企业法人(rén)资格。 (二)有与经营业务(wù)相适应(yīng)的教练场地。具(jù)体要求按(àn)照《机(jī)动车驾(jià)驶员培训(xùn)教练场技术要求》(GB/T30341)相关条(tiáo)款的规定执行。 (三(sān))有与经营业务相适应的场地设施、设备,办公、教(jiāo)学、生活(huó)设施以及(jí)维护服务设施。具体要(yào)求按照《机动车驾驶(shǐ)员培(péi)训教(jiāo)练场技(jì)术要求》(GB/T30341)相关条款的(de)规定执行。 (四)具备相(xiàng)应的(de)安全条(tiáo)件。包括(kuò)场地封闭设施、训练区隔(gé)离设施、安(ān)全通道以及(jí)消防(fáng)设施、设备等。具体要求按照《机动(dòng)车驾驶(shǐ)员培训(xùn)教练场技术要(yào)求》(GB/T30341)相关条款的规定执行。 (五)有相应的管理人员。包括教练场(chǎng)安全负责人、档案管理人员以及场地(dì)设施(shī)、设备(bèi)管理(lǐ)人员。 (六)有(yǒu)健全(quán)的(de)安全管理制(zhì)度。包(bāo)括安全检查(chá)制(zhì)度、安全(quán)责任制度、教(jiāo)学车辆(liàng)安全(quán)管理制度以及突发事件应急(jí)预案等。 第十三条(tiáo) 申(shēn)请从事机动车驾驶员培训经营的,应当依(yī)法向(xiàng)工(gōng)商行政管理机关办理有关(guān)登记手续后,向(xiàng)所在地县(xiàn)级道路(lù)运(yùn)输管理机构提出申请(qǐng),并提交(jiāo)以下(xià)材(cái)料(liào): (一)《交通行政许可申请书》; (二(èr))申请人身份(fèn)证明(míng)及(jí)复印(yìn)件; (三)经营场所使用权证明或产(chǎn)权(quán)证明(míng)及复印件; (四)教练(liàn)场地使用权证明或产权证明及复印件; (五)教练(liàn)场地技术(shù)条件说明; (六)教学车(chē)辆技术条件、车(chē)型及数量证明(申请从事(shì)机动(dòng)车驾驶员培训教练场经营的无需提交(jiāo)); (七)教学车辆购置证明(míng)(申请从(cóng)事机动车驾驶(shǐ)员培训(xùn)教练(liàn)场经营(yíng)的无需提交); (八)各类设施、设备清单; (九)拟(nǐ)聘用人员(yuán)名册、职称证明; (十)申(shēn)请人办(bàn)理的工商营业执照(zhào)正(zhèng)、副(fù)本(běn)及(jí)复印件; (十一)根据本(běn)规(guī)定需要提供的其他相关材料。 申请从事普通机动(dòng)车驾驶员培训业务的,在递交申请材料时(shí),应当同时提供(gòng)由公(gōng)安交警部门出具的(de)相关人员安(ān)全驾驶经历证明,安(ān)全驾驶经历的(de)起算时间自申请材料递交(jiāo)之日(rì)起倒计。 第十四条 道路(lù)运输管理机构(gòu)应当按照《中华人民共和国(guó)道路运输条例》和《交通行政许可实施程序规定》规范(fàn)的(de)程序实施机动(dòng)车驾驶员培训(xùn)业务的行政许可。 第(dì)十五条 道路运输管(guǎn)理机构应当对(duì)申请材料中关于(yú)教(jiāo)练场地、教学车辆以及各(gè)种(zhǒng)设施、设备的(de)实质内容进行核实。 第十六条 道路(lù)运(yùn)输管理机构对机动车驾驶员培训业务申(shēn)请予以受理的,应当自受理申请之日起15日内审查完毕,作出(chū)许(xǔ)可或者不予许可(kě)的决定。对符合法(fǎ)定条件(jiàn)的,道路运输(shū)管理机构作(zuò)出准予行(háng)政许可的决定,向(xiàng)申请(qǐng)人出具《交(jiāo)通行政(zhèng)许可(kě)决定书》,并在10日内(nèi)向被许可人颁发机(jī)动车(chē)驾驶员培(péi)训许可(kě)证件,明确许可事项;对不符合法定条件的,道路(lù)运(yùn)输管(guǎn)理机构作(zuò)出不(bú)予许可(kě)的决定,向(xiàng)申请人出具《不(bú)予交通行政许可决定书》,说明理由,并(bìng)告(gào)知(zhī)申请人享有(yǒu)依法申请行(háng)政复议或者提(tí)起行政(zhèng)诉讼的权利。 第十七条 机动车驾(jià)驶员培训许可证件实行有效期制。从事普通机动车驾(jià)驶员培训(xùn)业务和机(jī)动车驾驶员培训教练场经营(yíng)业务(wù)的证件有效(xiào)期为(wéi)6年;从事道路(lù)运输驾驶员(yuán)从业资格培训业务(wù)的证(zhèng)件(jiàn)有效期(qī)为4年(nián)。 机动车驾驶员培(péi)训许可证件由省级(jí)道(dào)路运输管(guǎn)理机(jī)构统一印制并编号,县级道路运输管理机构按照规定发(fā)放和管理。 机动车驾驶员培训机(jī)构应当在许可证件有效期届满前30日(rì)到作出原许可决(jué)定的(de)道(dào)路运输管理机构办理换证手续。 第(dì)十八条 机动(dòng)车驾驶员培训机构变(biàn)更许可事项的,应当向原作出许可决定的道路运(yùn)输管理机构提出(chū)申请;符合法定条件、标(biāo)准的,实(shí)施机关应当依法办理变(biàn)更手续。 机动车驾驶员培训机构变更(gèng)名称、法定代表人等事项的,应当(dāng)向原作出许(xǔ)可决(jué)定的道(dào)路运输管理机(jī)构备案(àn)。 第十(shí)九条 机(jī)动车驾驶员(yuán)培训机构(gòu)需要终止经营(yíng)的,应当在终(zhōng)止经营前30日到原(yuán)作出许可决定的道路运输管(guǎn)理(lǐ)机构办理(lǐ)行(háng)政许可注销手续(xù)。 第三(sān)章 教练员管理 第二十(shí)条 鼓励教练员(yuán)同时具(jù)备理论教练员(yuán)和驾驶操(cāo)作教练员的教学水平。 第二十一条 机动(dòng)车驾驶培训教练员应当按照统(tǒng)一的教学大纲规(guī)范(fàn)施教,并如实填写(xiě)《教学日志》和《中华人民共(gòng)和(hé)国机动车驾驶员培训(xùn)记录》(简(jiǎn)称(chēng)《培训记(jì)录》,式(shì)样见附件1)。 第二十二条 机动车驾驶员培训机构应当加强(qiáng)对教(jiāo)练员的职业道(dào)德教(jiāo)育和驾驶新知识、新技术的再教育,对教练员每年进行至少一周的脱岗培训,提高教练员的职业素质。 第(dì)二十三条 机动车(chē)驾驶员培训机构应当加强对教(jiāo)练员教学情况的监督检查,定期对教练(liàn)员的教学(xué)水平和(hé)职业道德进行评(píng)议,公布教练员的教(jiāo)学质(zhì)量(liàng)排(pái)行情况,督促教练员提高教学质量。 第(dì)二十四条 省(shěng)级道路运(yùn)输管理机构应当制定机(jī)动车驾驶培训教练员教学质量信誉考核(hé)办法,对机动车驾驶培训教练(liàn)员实行(háng)教(jiāo)学质量信(xìn)誉考(kǎo)核制度。 机动(dòng)车驾驶培训教练员教学质量信誉考核内容应当包括(kuò)教练(liàn)员的基本(běn)情况、教学(xué)业绩、教学质量(liàng)排行情(qíng)况、参加再教育情况、不良(liáng)记录等(děng)。 第二十(shí)五条 省级(jí)道(dào)路(lù)运输管理机构(gòu)应当建立教练员档案,使用统一的数据库和(hé)管理(lǐ)软(ruǎn)件(jiàn),实行计算机联网管理,并依法向社(shè)会公开教练员信息。机动车驾(jià)驶培训(xùn)教练员教学(xué)质量信誉考核结果是(shì)教(jiāo)练(liàn)员档(dàng)案的重要(yào)组成(chéng)部分。 第四章 经营管(guǎn)理 第二十六(liù)条 在未取得机动车驾驶员培训许可证(zhèng)件前,任何单位或者个人不得开展机动(dòng)车驾驶(shǐ)员培训经营活动。机动车(chē)驾驶员培训机(jī)构(gòu)应(yīng)当按照经批准(zhǔn)的行政许(xǔ)可事项开展(zhǎn)培训业务。 第二十七(qī)条(tiáo) 机动车驾驶员培训机(jī)构应当将(jiāng)机动车驾驶员(yuán)培训许可证件悬挂(guà)在经营(yíng)场所的醒目位置,公示其经营类别、培训范围(wéi)、收费项目(mù)、收(shōu)费标准、教练员、教学场地等情况。 第二十(shí)八条 机动(dòng)车驾驶员培训(xùn)机构应当在注册地开展培训业务,不(bú)得采取异地培训、恶(è)意(yì)压价、欺骗学员等(děng)不正当手段开展经营活动,不得允许社(shè)会车辆以其名(míng)义开展(zhǎn)机(jī)动车驾驶员培(péi)训经营(yíng)活动。 第二十九条 机动车(chē)驾驶员培训实行学时制(zhì),按照学(xué)时(shí)合理收取费用。机动车驾驶员培训机构应(yīng)当将(jiāng)学时收费标准(zhǔn)报所在地道路运(yùn)输管(guǎn)理机构备案。 对每个学员理论培训时间(jiān)每天不得超过6个学时,实际操作培训时间每(měi)天不得(dé)超过4个(gè)学时。 第三十条 机动车驾(jià)驶员培训(xùn)机构应当建立(lì)学时预约制(zhì)度,并向社会公布联系电(diàn)话(huà)和预(yù)约方式。 第三(sān)十(shí)一条(tiáo) 参加机(jī)动(dòng)车驾(jià)驶员培训的(de)人员(yuán),在报(bào)名时应当填(tián)写《机动(dòng)车驾驶员培训学员登记(jì)表》(以下简称《学(xué)员登记表》,式样见附件(jiàn)2),并提供身份证明及复印件(jiàn)。参加道路运输驾驶员从业资(zī)格培训的人员(yuán),还应(yīng)当同时提供驾驶证及复印件。报名人员应(yīng)当对所提供材(cái)料的真实性负责(zé)。 第三十二条 机动车驾(jià)驶(shǐ)员(yuán)培训机(jī)构应当按照全国统一(yī)的教学大纲进(jìn)行培训。培训结束时,应当向结业人员颁(bān)发《机(jī)动车驾驶员培训结业证书(shū)》(以下简称(chēng)《结业(yè)证书》,式样见附件3)。 《结业证书》由省级(jí)道路运输管理机构(gòu)按(àn)照全国(guó)统(tǒng)一(yī)式样印制并编号。 第三十三条 机(jī)动车驾驶员培训机构应当建立(lì)学员档案。学员档案主(zhǔ)要包括(kuò):《学员登记表》、《教学(xué)日志》、《培训记(jì)录》、《结业证书》复印(yìn)件等。 学员档案保存期(qī)不少于4年。 第三十四条 机动(dòng)车(chē)驾(jià)驶员培训机(jī)构应当使用符合(hé)标准并(bìng)取得牌证、具(jù)有(yǒu)统一标识的(de)教(jiāo)学车辆(liàng)。 教学车辆的统(tǒng)一标识由省级道路运(yùn)输管理机构负责制定,并组织实施(shī)。 第三十五条 机动车驾驶(shǐ)员培(péi)训机(jī)构应当(dāng)按照国家的有关规定对(duì)教学车辆进(jìn)行定期维护和检(jiǎn)测,保持教学车辆性能完好,满足教学和安全(quán)行车的要求,并按(àn)照(zhào)国家有关(guān)规定及时更新。 禁止使用报废的、检测不(bú)合格(gé)的和其他不符(fú)合国家规定的车辆从事机动车驾驶员培训业务(wù)。不得随意改变教学车(chē)辆的(de)用(yòng)途(tú)。 第三十六条 机动车驾驶(shǐ)员培训(xùn)机(jī)构应当建立教学车辆(liàng)档案(àn)。教学车辆档(dàng)案主要(yào)内(nèi)容包括:车辆(liàng)基(jī)本(běn)情况(kuàng)、维护(hù)和检(jiǎn)测情况、技术等级记录、行驶里程记录(lù)等。 教学车辆档案应当保存至车(chē)辆报废(fèi)后1年。 第三十七条 机动车(chē)驾驶员培训机构在(zài)道路上进行培训(xùn)活动,应当遵守(shǒu)公安交通管理部(bù)门指定(dìng)的路(lù)线和时间,并在教练员随车指导下进行,与教学无关的人(rén)员(yuán)不得乘坐教学(xué)车辆。 第三十八条 机动(dòng)车驾(jià)驶员(yuán)培训机构应(yīng)当保持(chí)教(jiāo)学设施、设备的完好,充分利用先(xiān)进(jìn)的科技手段(duàn),提高培训质(zhì)量。 第三(sān)十九条 机动车(chē)驾驶(shǐ)员培训机构应当按照有(yǒu)关规定向县级以上道路运输管(guǎn)理机(jī)构报送(sòng)《培训记(jì)录》以及有关统计资料。 《培(péi)训记录》应当(dāng)经教练员(yuán)审核签字。 第四十(shí)条 道路(lù)运输(shū)管理机构应当(dāng)根据机动车驾驶员培训机(jī)构执(zhí)行教学(xué)大纲、颁发(fā)《结业证书(shū)》等情况,对《培训记录(lù)》及统计资料进行严格审查。 第四十一(yī)条 省级道路(lù)运输管理机构应(yīng)当建立机动车驾驶员培训机构质量信(xìn)誉考评体(tǐ)系,制定机动车驾驶员培训监督管理的量化考核标准(zhǔn),并定期向社会公布对机动(dòng)车驾驶员培训机(jī)构的考核(hé)结果。 机动车驾驶员培训(xùn)机构质量信誉考评(píng)应当包括培训机构的基本(běn)情况、教学大纲执行情(qíng)况(kuàng)、《结业证书》发放情(qíng)况、《培训记录(lù)》填写情况、教(jiāo)练员的质量信誉(yù)考核结果、培训业绩、考试情(qíng)况(kuàng)、不良记(jì)录等内容。 第五章(zhāng) 监督检查 第四十二条 各级道路(lù)运输管理机构应当(dāng)加强对机动车驾驶员培训经营(yíng)活动(dòng)的(de)监督检查,积极运用信息化技术(shù)手段,科学(xué)、高效地开展(zhǎn)工作。 第四(sì)十三条 道(dào)路运输管理机(jī)构的工作人员(yuán)应当严格按照职(zhí)责权限和程序进行监督(dū)检查,不得滥用(yòng)职权、徇私舞弊,不得乱收(shōu)费、乱罚款,不得(dé)妨碍培训机构的正常工作秩序。 第四十(shí)四(sì)条 道路(lù)运输管理机(jī)构实施现场监督检(jiǎn)查(chá),应当指派2名以上执法人员参加。执法人员应当向当事人出示交通运输部监制的(de)交通(tōng)行(háng)政执法证(zhèng)件。 执法人员实施现场监督检查,可以行使下列职权: (一)询(xún)问教练员、学员(yuán)以及其他相(xiàng)关人员,并可以要求被询问人提供与违法行为有关的证明材料(liào); (二(èr))查(chá)阅、复制与违法行为有(yǒu)关(guān)的《教学(xué)日(rì)志》、《培训记录(lù)》及(jí)其(qí)他资料;核对与(yǔ)违(wéi)法行为有(yǒu)关的技术资料; (三)在(zài)违法行为发现场所进行摄影(yǐng)、摄像取证; (四)检查与违法行为有关(guān)的教学车辆和教学设(shè)施、设备(bèi)。 执法人员应当如实记录检(jiǎn)查情况和处理结果,并(bìng)按照规定归档。当事人有权查阅监督检查记录。 第四十五条(tiáo) 机动车(chē)驾驶员培训机构(gòu)在许可机关(guān)管辖区域(yù)外违法(fǎ)从事培训(xùn)活动的,违法行为发生地(dì)的道路运输管理机(jī)构应当依法对其予以(yǐ)处罚,同时将(jiāng)违(wéi)法事实、处罚结果抄送许(xǔ)可机(jī)关。 第四十六条 机(jī)动车驾驶员培(péi)训机构、管(guǎn)理人员、教(jiāo)练员(yuán)、学员以(yǐ)及其他相关人员应(yīng)当积极(jí)配合执法人员的监督检查工作,如(rú)实反映情况,提供有关资料。 第(dì)六章(zhāng) 法律责任 第四(sì)十(shí)七条 违(wéi)反(fǎn)本规定,未经许可擅自从事机动车驾(jià)驶员培(péi)训业务(wù),有下列情形(xíng)之一的,由县级以上道路运输管理机构责令(lìng)停(tíng)止(zhǐ)经营;有违法所(suǒ)得的,没收违法所得,并处违法所(suǒ)得2倍(bèi)以上10倍以下的罚款;没有违(wéi)法(fǎ)所得或者违法所(suǒ)得不足1万元的,处(chù)2万元以上5万元以下的罚款;构成犯(fàn)罪的,依法追究刑事责(zé)任: (一)未取得机(jī)动车驾(jià)驶员(yuán)培训(xùn)许可证件(jiàn),非法从(cóng)事(shì)机(jī)动车驾驶员培训业务的; (二)使用无效、伪造、变造、被注销的机动车驾驶(shǐ)员(yuán)培训许可证件,非法从事机动车驾(jià)驶员培训业务的; (三)超越许可事项(xiàng),非法从事机动车驾(jià)驶员(yuán)培训业务的。 第四十八条 违反本规(guī)定,机动车驾(jià)驶(shǐ)员培训机构非法转让(ràng)、出(chū)租机动车驾驶员培训许(xǔ)可证件的(de),由县级(jí)以上(shàng)道路(lù)运输管理机构责令(lìng)停止(zhǐ)违法行为,收缴(jiǎo)有关证件,处2000元(yuán)以上1万元以(yǐ)下(xià)的罚款(kuǎn);有违法所(suǒ)得的,没收违法所得。 对于接受非法转(zhuǎn)让、出租的受让(ràng)方,应当按(àn)照第四十(shí)七条的规定处罚。 第四(sì)十九条 违反(fǎn)本规定,机动车驾驶员培训机构不严格按照规定(dìng)进行培训或(huò)者在(zài)培训结业证(zhèng)书发(fā)放时弄虚作假,有下(xià)列情形之一的,由县级(jí)以上道路运输管理机构责令改正;拒不改正的(de),由原(yuán)许可机关吊销其经营许可(kě): (一(yī))未按照全国统一的教学大纲进(jìn)行培训的; (二(èr))未向培(péi)训结(jié)业的人员(yuán)颁发《结业证书》的; (三)向(xiàng)培训未结业(yè)的人(rén)员颁发《结业证书》的; (四)向(xiàng)未参加培训(xùn)的人员颁发《结(jié)业证书》的(de); (五)使用(yòng)无效、伪(wěi)造、变造《结业证(zhèng)书》的; (六)租用其他机动车驾驶员培(péi)训机构《结业证书》的。 第五(wǔ)十条 违(wéi)反本规定,机动车驾驶员培训(xùn)机构有下列情形之(zhī)一的,由(yóu)县级(jí)以(yǐ)上(shàng)道(dào)路运输管理(lǐ)机构责令限期整改;逾期整改不合(hé)格的,予以通报: (一)未在经营场所(suǒ)醒目位置(zhì)悬挂(guà)机动车驾驶员培训经营许(xǔ)可证件的(de); (二(èr))未在经营场所公示其经营类别、培(péi)训(xùn)范围(wéi)、收费项(xiàng)目、收费标(biāo)准、教(jiāo)练员、教学场地等情况(kuàng)的(de); (三)未按照要求聘(pìn)用教学人员的(de); (四)未按规定(dìng)建立(lì)学(xué)员档案、教学(xué)车(chē)辆档案的; (五)未按规(guī)定报(bào)送《培训记录》和(hé)有关(guān)统计资料的; (六)使用不符合规定的车辆(liàng)及设施、设备从事(shì)教学活动(dòng)的; (七)存在索取、收受学员财物,或者谋取其他利益等不良行(háng)为的; (八)未定期公布(bù)教练员教学质量排行情况的(de); (九(jiǔ))违反(fǎn)本规定(dìng)其他有(yǒu)关规定的。 第五(wǔ)十一(yī)条 违反本(běn)规定,机动车驾驶培训(xùn)教练员有下列情形之一的,由县级以上道路(lù)运输管理机(jī)构(gòu)责令限期整(zhěng)改;逾期整改(gǎi)不(bú)合格的,予以通报(bào): (一)未按照全(quán)国统(tǒng)一的教学(xué)大纲(gāng)进行教学的; (二)填写《教学日志》、《培训(xùn)记录》弄虚(xū)作假的; (三)教学过程中有道路(lù)交(jiāo)通安全违法行为或者造成交(jiāo)通事故的; (四)存在索取、收受学员财物,或者谋取其他利益等不良(liáng)行为的; (五(wǔ))未(wèi)按照规定参加驾(jià)驶新知识、新技能再教(jiāo)育(yù)的; (六)违反本规定其(qí)他有关(guān)规定的。 第五十二条(tiáo) 违反(fǎn)本规定,道(dào)路运输管(guǎn)理机构的(de)工(gōng)作人(rén)员,有下列情形之一的,依(yī)法给予行(háng)政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任(rèn): (一(yī))不按规定的条件(jiàn)、程序和期限实施行政许可的; (二)参与或者变相参与机动车(chē)驾驶员培训业务的; (三(sān))发现违法(fǎ)行为不及时查处(chù)的; (四)索取、收受他(tā)人财物,或者谋取其他利益(yì)的; (五)有其(qí)他违法违纪行为的。 第七(qī)章 附 则(zé) 第(dì)五十三条 外商在中华人民共和国境内申请(qǐng)以(yǐ)中外合资、中外合作、独(dú)资等形式经营机动(dòng)车驾驶(shǐ)员培训(xùn)业务的,应同时遵守《外(wài)商投资道(dào)路(lù)运输(shū)业管理规定》等相(xiàng)关法(fǎ)律、行政法规的(de)规定。 第五十四(sì)条 机动车(chē)驾驶员培训许可证件等相(xiàng)关证件工本费收费标准(zhǔn)由省级人民政(zhèng)府(fǔ)财(cái)政部门(mén)、价格主管部(bù)门会同同级交通运输(shū)主管部门核(hé)定。 第五十五条(tiáo) 本规定自2006年4月(yuè)1日施行。1996年12月23日(rì)发布的《中(zhōng)华人民共和国机动车驾驶员培训管理规定》(交通部令第11号)和1995年7月(yuè)3日(rì)发布的《汽(qì)车驾驶员培训行(háng)业管理办法(fǎ)》(交公路发〔1995〕246号)同(tóng)时(shí)废(fèi)止。 |